Κατά την διακυβέρνηση του Ενβερ Χότζα στην Αλβανία και μεταξύ της δεκαετίας του 60 έως και την δεκαετία του 80 στην Αλβανία κατασκευάστηκαν 173.371 καταφύγια.
Ο κύριος λόγος κατασκευής τους ήταν η παράνοια που είχε καταβάλει τον Χότζα ότι κάποιο από τα μέλη του ΝΑΤΟ η τους υποστηρικτές της πρώην σοβιετικής Ένωσης θα εισέβαλε την χώρα,κάτι που δεν έγινε ποτέ.
Το κόστος κατασκευής πληρωσε εξολοκλήρου ο αλβανικός λαός,κάτι που είχε ως αποτέλεσμα μια πολύ μεγάλη οικονομική ύφεση.
Λεγετε ότι κατά την επίδειξη στον Χότζα για την ανθεκτικότητα τους,ο Χότζα διέταξε τον αρχιτέκτονα να κάτσει μέσα σε μια από αυτές την ώρα που ένα τανκ προσπαθούσε να το κατεδαφίσει και αφού δεν το κατάφερε πήρε την απόφαση για την κατασκευή του με αυτο το σχέδιο.